O Ministro da Agricultura da UE na terça-feira (23 de março) discutiu aspectos da reforma da Política Agrícola Geral (PAC) – que é complexa – antes deste fim de semana o chamado ‘superteste’.
O pacote de reformas, proposto pela Comissão Europeia em 2018, inclui especificamente regras para lidar com os planos estratégicos nacionais, finanças, gestão e acompanhamento da PAC e a estrutura geral do mercado de projetos agrícolas.
O Presidente do Conselho da UE em Portugal é o mediador em três projetos legislativos, mas o Parlamento Europeu tem um negociador líder para cada um dos processos.
Com o objetivo de chegar a um compromisso sobre todo o conjunto de reformas até maio, Lisboa na sexta-feira (26 de março) realizou negociações conjuntas em três termos – o chamado ‘superjulgamento’ – para permitir a aproximação das condições.
“A nossa atitude geral não pode ficar intacta. Se não houver elementos para avançar, não chegaremos a acordo este semestre”, advertiu os ministros da Ministra da Agricultura de Portugal, Maria do Cue Antoine.
As novas regras da PAC não devem entrar em vigor em 2023 se as investigações não chegarem a um acordo em breve, Antoons já havia alertado. Entretanto, as regras provisórias aplicam-se a este ano e a 2022.
“Mantendo este calendário [ie, agreement in May] É importante que os estados membros tenham tempo suficiente até dezembro de 2022 para preparar planos estratégicos da PAC ”, disse o comissário de Agricultura da UE, Janusz Wozniacki, a repórteres.
“Precisamos nos concentrar em chegar a um acordo, as negociações precisam ser aceleradas, precisamos de flexibilidade de todos os lados”, acrescentou.
Mais de 45 reuniões técnicas e discussões trilaterais ocorreram até agora, revelando “diferenças significativas” entre os Estados membros e o Parlamento Europeu.
Nos próximos sete anos, o orçamento da UE de mais de US $ 350 bilhões na PAC será baseado em duas grandes somas: pagamentos diretos aos agricultores e outros apoios ao desenvolvimento rural.
No âmbito da sua proposta, a Comissão Europeia pretende reforçar a PAC, visando um melhor apoio, dando prioridade às pequenas e médias explorações e incentivando os jovens agricultores a aderirem à indústria.
Para isso, o executivo da UE propôs a introdução de um regime de limite e pagamento obrigatório para os pequenos agricultores, garantindo que apenas os “agricultores ativos” recebessem apoio – e ideias apoiadas pelos deputados europeus.
Em outubro, no entanto, os Estados membros decidiram oferecer todas as três iniciativas.
Na terça-feira, Wojciechowski pediu aos Estados membros que reconsiderassem sua posição e apoiassem a proposta da comissão, apontando que “limitar é a meta e apóia os necessitados”.
Agricultores – ou proprietários de terras?
Além disso, é importante ter “uma classe comum” para determinar quem é o agricultor – garantindo a flexibilidade necessária para os estados membros.
“Os fazendeiros não reais são pagos porque realmente são donos da terra, e essas pessoas vêem suas fazendas como um investimento”, disse Wojciechowski aos ministros da Agricultura.
“Precisamos ter certeza de que o dinheiro vai realmente parar no bolso dos agricultores”, disse ele.
A Presidência portuguesa está disposta a manter a posição do Conselho sobre o aspecto voluntário destes instrumentos. Mas pretende chegar a um compromisso em outras questões, como a definição de “agricultor ativo” ou o aumento do apoio à renda dos jovens agricultores.
Percentagens ambientais
Além disso, um documento sobre Nível do jogo Negociação “Mais trabalho necessário … em projetos ambientais” – a porcentagem que determina quanto dinheiro deve vir de pagamentos diretos a projetos verdes no setor agrícola.
Os Estados membros querem reservar 20% dos pagamentos diretos para esses programas ambientais obrigatórios, enquanto os MPEs exigem pelo menos 30%.
Na semana passada, o Grupo de Territórios concordou com os objetivos do Acordo Verde e das Estratégias de Garfo e Biodiversidade para Planos Estratégicos Nacionais – eles formam o vínculo, então todos os estados membros devem cumpri-los até 2027.
Enquanto isso, 14 estados membros liderados pela França propuseram Permite que os fazendeiros consertem erros de utilitários Isso é feito de boa fé, sem incorrer em penalidades financeiras (inclusive após o prazo).
Estes incluem: Esquecimento do pedido de assistência quando foi anteriormente solicitado, esquecimento de enviar o documento de apoio e não declaração de números de animais para assistência em taxa por área com obrigações veterinárias de densidade.
A proposta faz parte de um estudo de situação apresentado pela Áustria, Chipre, República Tcheca, Dinamarca, Finlândia, França, Grécia, Hungria, Irlanda, Itália, Luxemburgo, Polônia, Romênia e Espanha. Em geral.
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